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以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局 体现特区担当 贡献珠海力量


  编者按 习近平总书记重要批示充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀,是对广东工作的殷切期望和新的更高要求,是从战略和全局高度为广东发展的把脉定位,充分展现了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的科学性、真理性、指导性。

  为深刻领会和把握习近平总书记重要批示的精神实质,市委宣传部、市社会科学界联合会组织了部分专家学者就如何深入学习习近平总书记重要批示精神,更好地以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”统领工作全局,体现特区担当、贡献珠海力量进行了探讨。

  特区报特刊发部分专家学者文章,敬请关注。

  在打造粤港澳大湾区创新高地中再创新局

  王小勤

  近日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,要求广东“要总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足,在新的起点上再创新局”,希望广东“坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列”。这“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,从战略和全局高度对广东奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程把脉定位,与2012年12月7日-11日,习近平总书记到广东考察,对广东提出“三个定位、两个率先”的殷切期望一脉相承,是对广东与时俱进的新的更高要求。学习领会习近平总书记重要批示精神,必须全面准确领会批示的精神实质,深刻把握 “四个坚持”是广东改革发展的旗帜、方向和原则,“三个支撑”是广东的使命担当和发展路径,“两个走在前列”是广东发展的奋斗目的要求。珠海是经济特区,是全国和广东改革开放的前沿,必须在学习贯彻重要批示精神上走在全省前列,必须在落实践行“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”中体现特区担当、贡献珠海力量。

  一、深刻把握“四个坚持”内涵,坚决坚持和发展我们的政治优势

  “四个坚持”是改革发展的旗帜、方向和原则,是引领和推进改革发展的政治优势,我们必须坚持和发展我们的政治优势。历史和经验反复证明,办好中国的事关键在党,党的领导是实现齐心协力做好一切工作的根本保证。坚持党的领导,必须坚持党的基本理论、路线、纲领、经验和要求,必须牢固树立政治、大局、核心、看齐“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在增强“四个意识”的前提下,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,使任何具有开创性特点的工作部署都以贯彻中央精神为前提,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题,中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜,是必须牢牢把握的正确方向,坚持中国特色社会主义,必须把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,对历史规律的正确认识上,对基本国情的准确把握上,切实增强“四个自信”,坚定政治立场,确保珠海始终沿着正确方向前进。创新、协调、绿色、开放、共享新发展的理念,深刻揭示了经济社会发展规律,是关系我国发展全局的一场深刻变革,是经济发展新常态下必须始终遵循的战略指引,只有崇尚创新、注重协调、倡导绿色、坚持开放、推进共享,才能破解发展面临的深层次问题,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。改革开放是决定事业兴衰的关键一招,是当代中国最鲜明的特色,是当代中国共产党人最鲜明的政治品格,是珠海发展取得瞩目成就的法宝,在当前全球贸易保护主义抬头、“逆全球化”思潮泛滥情势下,珠海必须始终高举改革开放旗帜,保持改革开放这个自身最大特点和优势,向改革开放要动力、要空间,努力增创体制机制新优势,加快构建开放新格局,才能为全国构建开放型经济新体制提供支撑。

  二、认真落实“三个支撑”要求,在奋力打造粤港澳大湾区创新高地中再创新局

  “三个支撑”是广东更是珠海的使命担当和新一轮发展的路径。推进供给侧结构性改革,是解决经济领域一系列深层次矛盾和问题、破解当前发展阶段重大结构性失衡、实现供求关系新的动态均衡的治本之策,是经济工作的主线;实施创新驱动战略,推动以科技创新为核心的全面创新,形成新的增长动力源泉,是经济社会发展的核心战略;构建统筹国内国际资源、注入新动力、增添新活力、拓展新空间的开放型经济新体制,是适应新常态、实现新发展、作出新贡献的关键。广东、珠海地处改革开放前沿、“一国两制”交汇点,肩负着特殊的历史使命。2012年12月习近平总书记就对广东提出了“三个定位、两个率先”的要求;今年政府工作报告正式提出将推进粤港澳大湾区规划的国家战略部署;近日,习近平总书记又对广东工作做出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,这些发展要求和战略构想,特别是“三个支撑”的要求既是广东的使命担当,更为广东和珠海指明了新一轮发展的路径。市第八次党代会在深刻分析未来发展趋势基础上,立足超前谋划,高起点定位,已经明确提出要把珠海打造成粤港澳大湾区创新高地,这与总书记的批示和国家战略是高度吻合的,这也是珠海为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供的重要实践和发展体现。珠海落实“三个支撑”,要坚持稳中求进的工作总基调,积极实施珠三角国家自主创新示范区和横琴自贸区“双自联动”发展,实现优势互补、政策外溢。要以产业、交通、城市“三大”发展为重点,以横琴自贸区、粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点“三大”创新开放合作发展区域的项目为抓手,将供给侧结构性改革新要求、创新驱动发展新战略、构建开放型经济新体制落实在其中。在加快发展现代高端产业、发展壮大实体经济、建设珠江西岸先进装备制造产业带中,优化珠海产业结构和产品供给;以港珠澳大桥建设为龙头构建联通珠海内外交通大格局,优化交通建设布局和便捷运输出行服务供给;以西部生态新区建设为重点构建珠海城市建设大格局,实现区域城乡协调发展,优化城市空间布局和生产生活服务功能供给,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,为推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略提供珠海样板和支撑。我们要时刻牢记特区使命,保持改革开放这个珠海最大特点,充分发挥珠海的区位优势和开放的先发优势,借力两个市场、两种资源,奋力打造独具珠海特色的粤港澳大湾区创新高地,在大力实施开放引领战略,积极探索开放型经济发展之路,着力构建适应开放发展要求的经济新体制中积极探索和实践,走出珠海新路,再创珠海新局,为全省提供“三个支撑”探路,为全国提供珠海实践和示范。

  三、争取实现“两个走在前列”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出珠海贡献

  “两个一百年”目标中国梦是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,事关中华儿女的福祉,也必将成为中国对人类社会的伟大贡献,充分体现了中国共产党人的担当精神。努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化“两个一百年”目标新征程上走在前列,是中央对广东的希望和要求,更是珠海发展的义不容辞的责任和奋斗目标。珠海要实现“两个走在前列”,必须继续发扬敢为天下先的特区精神,时刻保持奋勇争先的工作状态,严格按照全面小康必须做到覆盖的领域要全面,是五位一体全面进步的小康;覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康;覆盖的区域要全面,是城乡区域共同发展的小康。我们认真对照全面建成小康社会目标,集中力量补齐珠海经济发展、民主法治、文化建设、人民生活、资源环境等方面存在的短板,将珠海已有的优势转化为现实生产力,将潜在的优势激发激活,多措并举,多管齐下,不仅在时间节点上率先实现“两个一百年”目标,实现“两个走在前列”,更要在发展质量和结构效益上体现引领示范,高水平建设生态宜居之城、文化旅游之城、城乡共美幸福平安之城、法治之城,确保率先高质量地建成小康社会。在此基础上,再以更高的目标动员引领全市人民,继续开拓进取,开创珠海改革开放和社会主义现代化建设新局面,在实现“两个一百年”目标进程中一直走在前列,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出珠海应有贡献。

  (作者系珠海市委宣传部副部长)

  如何认识习近平总书记重要批示的重大意义

  曹诗友

  今年4月4日,习近平总书记对广东工作作出重要批示,充分肯定党的十八大以来广东各项工作,希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。我们学习宣传贯彻习近平总书记的重要批示,首先要充分认识习近平总书记重要批示的重大意义。

  一、习近平总书记重要批示是我们改革发展进程中具有里程碑意义的大事

  改革开放之初,党中央、国务院批准设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。1984年邓小平同志视察广东,并分别为深圳、珠海题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”“珠海经济特区好。”1992年邓小平同志南巡谈话。党的十八大后,习近平总书记离京第一站视察广东,向世人宣示:“改革不停顿、开放不止步!”等等,这些都是我们广东改革发展进程中具有里程碑意义的大事,催生了广东、珠海的发展,将永记史册。今天在我们按照中央统一部署,奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程的关键时刻,习近平总书记专门对广东省工作作出重要批示,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对我们广东发展的高度重视和亲切关怀,是我们改革发展进程中又一件具有里程碑意义的大事。总书记的重要批示思想深刻、内涵丰富、催人奋进,不仅是当前和今后一个时期统领我们各项工作的总纲领,而且是推进我们改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南,是我们在新起点上开创工作新局面的强大思想武器和重要法宝,具有十分重大而深远的指导意义。珠海作为广东省的一位重要成员,改革发展的实践经验表明,坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,既是对过去多年实践的科学总结,也是今后工作尤其是新常态下面对新情况,必须长期坚持的旗帜、方向和原则。我们一定要高度重视,切实增强学习贯彻习近平总书记重要批示的自觉性和主动性,深刻领会重要批示的精神实质和深刻内涵,切实把思想和行动统一到重要批示要求上来,统一到省委和市委的重要部署上来,自觉贯彻落实到各项工作中。要全面准确领会精神实质,确保在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央、省委和市委的决策部署落地生根,取得实效。

  二、习近平总书记重要批示是对我们广大干部群众的厚爱、勉励和有力鞭策

  习近平总书记充分肯定党的十八大以来广东的发展,是对广东干部群众的厚爱和勉励,更是对我们的有力鞭策,必将极大增强我们各级领导干部干事创业的信心和决心。习近平总书记要求我们总结经验、明确方向、发挥优势、弥补不足,在新起点上再创新局,既是对广东工作的殷切期望,也是对我们提出的新的更高要求。习近平总书记希望广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”,使我们更加清醒认识广东在全国发展大局中的责任担当,更加明晰发展的优势和前进的方向。近段时间,各级党组织和各级领导干部自觉掀起学习总书记重要批示的热潮,总书记的重要批示成了街头巷尾广大干部群众的热门话题,充分说明总书记的重要批示深得民心。学习贯彻落实总书记重要批示必将给珠海带来重大发展机遇。我们要打好主动仗,赢得主动权,将机遇实实在在地转化为珠海发展优势,要勇于担当使命,不仅要自觉担当起为改革开放和社会主义现代化建设先行探路的特区使命,担当起维护“一国两制”促进港澳长期繁荣稳定的政治使命,担当起服务区域、引领发展的历史使命,而且要担当起为全国为全省推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑的光荣使命。这“三个支撑”,是我们的使命担当和发展路径。供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济工作的主线,创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略,构建开放型经济新体制作为统筹国内国际资源、拓展发展新空间的关键,关系改革发展全局,关系党和国家事业的未来。发挥“三个支撑”作用是我们义不容辞的使命和责任。使命就是动力。我们要乘势而上,敢于担当,善作善成,在担当中尽责,在担当中闯出珠海改革发展新天地。

  三、习近平总书记重要批示是对我们未来工作的总定位

  习近平总书记的重要批示,从战略和全局高度为广东发展把脉定位,充分展现了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的科学性、真理性、指导性,是对我们未来工作的总定位。总书记要求我们“努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。”这就明确了我们广东、珠海发展的奋斗目标。全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,是中国梦的第一个宏伟目标;在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,是中国梦的第二个宏伟目标。做到这“两个走在前列”,要求我们必须保持奋勇争先的精神状态,各方面工作都走在前列,不仅在时间节点上体现率先,更要在发展质量和结构效益上进行引领示范。我们必须牢记,全面小康,覆盖的领域要全面,是五位一体全面进步的小康。在此基础上,以更高的目标动员和引领广大人民群众加快建设社会主义现代化,在实现“两个一百年”目标进程中走在前列。

  实现“两个走在前列”目标要求,最重要的就是撸起袖子加油干。我们要弘扬特区精神,保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气,奋力走在前列,以更高目标追求和更大工作力度,交出一份让党让习总书记让人民满意的答卷。

  (作者系珠海市社科联副主席)

  学重要批示 向核心凝聚

  刘振环

  习近平总书记关于广东工作的重要批示,是在广东发展的关键节点上提出的具有战略指导意义的重要指示,体现了以习近平同志为核心的党中央对广东发展的高度重视和亲切关怀,是对包括珠海在内的广东贯彻落实党中央决策部署的充分肯定,是对广东未来工作的总定位,是广东改革发展进程中具有里程碑意义的大事。批示对珠海的奋力决胜全面小康、开启建设社会主义现代化新征程具有十分重大而深远的意义。习近平总书记希望广东做到“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”,我们要把习近平总书记的重要批示作为珠海改革发展各项事业必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南。

  拥有坚强有力的领导核心是中国特色社会主义制度的优势所在。我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键历史节点,推进伟大事业,必须有一个团结统一、坚强有力的政党来领导,必须有卓越的马克思主义政治家作为领导核心。确立坚强的领导核心,是马克思主义政党成熟的重要标志。马克思说:“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”列宁指出:“在通常情况下,在多数场合,至少在现代的文明国家内,阶级是由政党来领导的;政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。这都是起码的常识。”中国共产党的历史经验表明:一个成熟的具有核心领导权威的马克思主义政党,对于革命、建设和改革发展事业具有决定性作用。毛泽东同志指出:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”邓小平同志也说过:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”珠海改革发展的历史经验也充分证明了这一点。

  习近平总书记重要批示提出的“四个坚持”是新时期全国人民团结奋进的共同政治基础,是全国人民的根本利益所在,是社会主义现代化建设事业的政治保证,是实现民族复兴的路线指引,其精神实质就是要树立“核心意识”和改革发展的新理念。“三个支撑”、“两个前列”是对广东发展提出的殷切希望和重要要求,是坚持“核心意识”的具体体现,也为珠海的发展提供了目标定位和驱动战略。

  学习贯彻习近平总书记重要批示精神,最重要的是要深入学习、深刻把握习近平总书记重要批示的精神实质,关键是要深刻把握“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,按中央要求做好珠海工作。

  学习的过程就是向核心凝聚的过程。要把深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神同学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,学深学透。增强坚决维护党中央的权威和集中统一领导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的理论自觉。

  确立坚强的领导核心,是更好地完成新时期历史任务的必然要求。中国共产党要经受住“四大考验”、克服“四种危险”,战胜前进道路上面临的矛盾和挑战,比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面,取得了一系列具有重要现实意义和深远历史意义的成就。习近平总书记已经成为党中央的核心、全党的核心。这是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,这是每一位党员、干部的政治职责。

  (作者系北京师范大学珠海分校马克思主义学院院长,博士、教授)

  勇担使命 不负重托

  范建荣 金涛

  习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,从战略和全局高度为广东未来的发展把脉定位,既是与时俱进的新要求,又是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略在广东的具体化,对广东未来的发展具有重大而深远的指导意义。珠海要在学习贯彻习近平总书记重要批示精神上走在全省前列,要在思想和行动上体现特区精神、贡献珠海力量,须着力在领会精神实质、落实批示要求、体现特区担当上下功夫。

  1、领会精神实质是基础。领会精神实质就是要深刻领会习近平总书记重要批示的主旨、内涵和内在逻辑。习近平总书记重要批示是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的具体化,是对广东未来发展的期许和要求。“四个坚持” 是旗帜、方向和原则,既体现了兴省之本,又体现了强省之路。坚持党的领导就必须在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,增强“四个意识”,维护党中央权威;坚持中国特色社会主义就必须不忘初心、牢记使命,确保广东的发展始终沿着正确方向前进;坚持新发展理念就必须坚持以人民为中心的发展思想,用新理念引领新常态下的新发展,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;坚持改革开放就必须巩固改革开放的成果,探索改革开放新路径,努力通过体制创新激发社会创造力,构建开放新格局。“三个支撑”既是历史责任又是光荣使命,其中供给侧结构性改革是经济工作的主线,创新驱动发展是经济社会发展的核心战略,开放型经济新体制是重要保障。“两个走在前列”是鼓励、是期许,也是奋斗目标,既体现了对广东改革发展奋勇争先精神的充分肯定,也是在实现“两个一百年”奋斗目标进程中对广东“走在前列”的深切期许。

  2、落实批示要求是关键。落实批示要求就是要以习近平总书记重要批示为统领,结合自身发展的实际,厘清思路、完善战略、制定举措,按照“两个一百年”的奋斗目标要求,发挥优势、补齐短板,确保高质量全面建设小康社会,为社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴添砖加瓦。珠海作为随改革开放发展起来的城市,目前面临粤港澳协同发展的历史机遇。珠海的发展必须大力实施创新驱动和开放引领两大战略,突出产业、交通、城市建设三大重点,加快建设粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城。必须坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,推动“双自联动”发展,加快构建以高端现代产业体系为支撑的产业大格局,以港珠澳大桥为龙头的交通大格局,以西部生态新区建设为重点的城市大格局,着力推动区域城乡协调发展,落实全面深化改革新要求。

  3、体现特区担当是保障。体现特区担当就是要在贯彻落实习近平总书记重要批示精神中弘扬特区精神,担当特区使命。走在前列、敢为人先是经济特区设置的初衷,也是特区发展的应有之义。在改革开放新时期,作为经济特区的珠海必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新的发展理念,坚持改革开放;必须继续发扬“敢闯敢试敢为人先”的特区精神,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩;必须聚合改革正能量,增创发展新优势,在体制创新、社会治理等方面发挥示范作用。唯有如此,才能在新一轮发展中抓住机遇、走在前列,不辜负习近平总书记的期望和重托,开拓珠海发展新局面。

  (作者单位:北京理工大学珠海学院) 
来源: 珠海特区报
 

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